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牢記使命,努力開創電力可靠性管理工作新局麵

2020.11.11

當前,我國經濟社會已經邁入高質量發展新階段,電力工業作為關乎國計民生的基礎性行業和公共事業,不僅要實現自身的高質量發展還要為經濟社會的高質量發展保駕護航。電力可靠性作為電力高質量發展水平的重要表征指標之一,正在得到來自政府、社會和人民群眾越來越多的重視和關注,我國電力可靠性管理工作麵臨前所未有的壓力挑戰,也麵臨前所未有的發展機遇。

 

一、春華秋實,我國電力可靠性管理邁入世界先進行列

 

今年是“十三五”收官之年,也是保障“十四五”順利起航的奠基之年。“十三五”期間,在政府、行業和企業的共同努力下,我國可靠性工作以保障電力係統安全可靠穩定運行和為經濟社會提供可靠電力供應為目標,在可靠性組織體係建設、標準規範製定、管理範圍拓展、管理技術創新、指導生產實踐等方麵取得了顯著成績,為保障電力安全生產、提高電力企業管理水平、提升裝備製造質量等作出了積極貢獻,我國電力可靠性管理水平邁入世界先進行列。

 

一是各專業領域可靠性管理指標全方位提升。2019年度我國電力可靠性管理工作成效顯著,各項指標表現優秀。發電方麵:燃煤發電、燃氣輪機、水電、核電機組等效可用係數均達到91%以上,超臨界、超超臨界等高參數、大容量發電機組等效可用係數達到92.8%,為“十三五”以來最高,全部高於北美地區同類機組可靠性指標。輸電方麵:我國電網規模位居世界第一,形成了特高壓和超高壓遠距離輸電、500330)千伏和220千伏環網運行的主網架,架空線路、變壓器斷路器等主要係統和設備的等效可用係數分別達到99.453%99.641%99.873%,電網輸送能力顯著提升。直流輸電係統合計能量可用率86.165%,強迫能量不可用率0.211%,我國點對點超高壓直流輸電係統可靠性水平普遍好於國際同類係統。供電方麵:配網供電能力和質量大幅提升,供電可靠性不斷優化,2019年全國供電可靠率在剔除重大事件後達到99.846%,為人民美好生活需要和經濟轉型升級提供了堅強的電力支撐,為全麵打贏脫貧攻堅戰提供了重要保障。根據世界銀行《2020年營商環境報告》,我國獲得電力世界排名已經躍居12位,邁進世界先進行列。

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二是可靠性管理工作組織體係完整高效。我國電力可靠性管理工作組織體係雖然經過了多次調整變遷,但總體上與我國的能源電力管理組織體係緊密結合在一起,隨著電力體製改革的不斷深化,電力可靠性管理工作組織體係已經由初期的政企合一管理發展到目前政府監督管理、行業自律管理和服務、企業自主管理的新階段,開啟了三方權責清晰、齊抓共管的電力可靠性管理新篇章。隨著後續電力企業可靠性管理人員備案管理製度的推進實施,整個工作組織體係將得到進一步鞏固加強,有助於提升電力可靠性統計工作質量和效率,有力保障電力可靠性工作開展的全麵性、及時性和有效性。

 

三是可靠性管理法規標準體係日趨健全。法律法規和製度標準是電力可靠性管理工作組織開展的依據和準則,目前,新一版《電力可靠性監督管理辦法》已經完成了意見征求工作即將頒布實施,將成為新形勢下開展電力可靠性管理工作的根本遵照,後續還將有與之配套的若幹實施細則頒布,將更加全麵細致地對可靠性管理工作進行規範。近年來,電力可靠性管理標準體係不斷健全完善,已經頒布實施的標準涉及名詞術語、代碼規範、評價規程、係統接口規範和培訓考核規範等25項,後續可靠性標準體係建設將持續服務於管理實際的客觀需要,加快向係統可靠性、二次設備、新能源發電以及低壓供電等領域發展,同時同步完成可靠性管理信息係統持續升級完善,不斷滿足電力可靠性管理工作發展的新要求。

 

四是以可靠性管理為中心正在形成行業共識。電力行業可靠性管理工作經過30多年的深耕細作,已經逐漸融合運用到電力工業全產業鏈、電力生產建設全過程和電力設備設施全壽命周期管理實現中,電力可靠性管理已經成為電力企業提高經營管理水平的重要抓手,發揮著重要的提綱挈領的功用,無論是發電企業還是電網企業,“以規劃為引領,以可靠性管理為中心”的管理理念正在得到越來越多的認同,並在實踐應用中取得了一係列豐碩成果。尤其在電力市場化進程不斷加快,市場競爭日趨激烈的形勢下,可靠性管理指標作為企業經營管理水平的綜合體現,已經成為電力企業市場競爭優勢的核心表征。

 

二、未雨綢繆,客觀研判電力可靠性管理工作新形勢

 

謀其事者先明其勢,“十四五”期間我國電力工業發展麵臨來自社會發展、體製改革、技術革命等多方麵的挑戰和壓力,電力可靠性管理工作牽涉到電力工業各個專業和環節,所有的挑戰和壓力都會直接或間接傳導到電力可靠性管理工作領域,必須引起高度重視,全麵客觀研判分析。

 

一是能源產業變革加速推進。能源供給側結構性改革正在加速推進,電力生產和消費變革已經全麵開啟,新能源大規模並網,特高壓及交直流混合運行的複雜輸電係統應用,綜合能源係統快速發展,電力負荷側從無源變為有源,等等,正在全麵重塑電力產業形態、格局和模式,電力係統安全生產麵臨前所未有的挑戰,電力可靠性管理工作動態管理承受多方壓力。

 

二是電力市場化改革繼續深化。電力體製改革深入推進,電力市場建設已經進入現貨交易時代,增量配電業務和電力現貨市場建設試點穩步推進,傳統的電力生產管理和調度交易方式發生重大變化,發電企業降低度電成本、確保可靠供給,電網企業提高供電質量、爭奪客戶資源的主動意識不斷增強,深刻影響到規劃設計理念、設備選型、檢修策略等具體工作,電力可靠性管理工作的側重點更多地和經濟效益和社會效益關聯在一起。

 

三是產業信息化水平加快提升。信息技術發展日新月異,以能源和信息技術深度融合為主要特征的第三次工業革命正在興起。隨著智能電表和傳感檢測設備的廣泛普及應用,大多數電力企業實現了生產管理運維各功能模塊之間的互聯互通,大幅提高了生產運行控製能力,以及信息處理的及時性、準確性與可視性,電力係統運行管理自動化、智能化水平日益提高,電力可靠性管理信息化水平也需與時俱進加快提升。

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四是社會維權意識不斷提高。隨著我國經濟社會高質量發展大幕的開啟,社會各界對營商環境建設的關注度日益提升,電力用戶對電力供給質量提出了更高要求。社會主義法治建設不斷深入,社會公眾的維權意識在不斷增強,電力企業尤其是電網企業承擔著越來越大的安全、可靠、優質電能供給的服務壓力。是壓力也是動力,電力可靠性管理工作麵臨著史無前例的曆史機遇期。

 

五是國際交流合作需求迫切。我國電力可靠性管理正在完成從追趕到引領的華麗蛻變,在國際電力可靠性技術標準製定、管理成果運用等領域將發揮越來越多的主導作用;同時隨著我國“走出去”和“一帶一路”戰略的持續推進,電力生產和裝備製造企業國際化發展步伐不斷加快,可靠性管理水平評估、設計方案可靠性評估和設備可靠性證明等需求不斷增加,如何科學客觀的開展可靠性評估評價,更好地服務於企業國際化發展已經日益迫切。

 

三、牢記使命,努力開創電力可靠性管理工作新局麵

 

習近平總書記在十九大報告中強調了“為中國人民謀幸福,為中華民族謀複興”的初心和使命,提出了構建“清潔低碳、安全高效”的現代能源體係的總要求,賦予了電力可靠性管理新內涵、新要求。“安全發展問題”“民生問題”“綠色發展問題”“提高企業效率問題”無不與可靠性管理密切相關。新時代賦予新使命,新使命呼喚新作為。“十四五”是我國全麵建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後,乘勢而上開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,需要加大力度、穩中有進做好電力可靠性管理工作,開創新局麵,實現新作為。

 

一是繼續夯實可靠性管理工作基礎。一要築牢可靠性管理組織工作體係,建立電力可靠性管理人員備案管理製度,構建職責明晰、分工明確、協同推進的全國電力可靠性管理工作體係;二要建立健全製度標準體係,加快《電力可靠性監督管理辦法》配套實施細則的製定發布,建立健全國家標準、行業標準、團體標準、企業標準相互補充構架合理的可靠性技術標準體係,充分發揮製度和標準的規範和引領作用,提供可靠性管理工作質量和效率。三要動態完善電力可靠性管理信息係統,提高數據報送、審核、分析能力,提高可靠性統計數據的準確性、及時性及完整性。四要超前開展行業重點課題研究,抓住電力工業熱點和難點問題,集合優勢力量開展前瞻性研究,為可靠性管理工作創新發展提供政策和技術儲備。

 

二是持續拓展可靠性管理深度和廣度。一要加快將風電、太陽能發電等新能源及分布式能源、獨立配網等納入可靠性管理體係,為電力工業改革發展保駕護航。二要采取積極措施服務營商環境建設,加強技術指導和經驗交流,提供個性化策略谘詢服務,強化對重點城市獲得電力供電可靠性指標跟蹤,不斷擴大低壓供電可靠性示範範圍,打通可靠性管理最後一公裏。三要深度挖掘電力可靠性數據價值,不斷推動可靠性信息在電力工業全產業鏈、建設生產全過程和設備設施全壽命周期中的應用。

 

三是提升對電力安全生產的支持作用。一要加快推進係統可靠性管理準備工作,借鑒國際成熟經驗,聯合國內優勢力量,加快推進輸電係統和發輸電係統可靠性管理實施方案策劃論證。二要科學研判新形勢下可能引發電力係統重大停電事故的風險因素,針對性開展特定係統和設備的運行狀態評估,提出提高設備設施和係統運行可靠性水平的改進措施。三要加強對新形勢下電力工業彈性電網、自愈控製、狀態檢修等技術發展新動向的關注,相應推進各專業領域可靠性管理工作適應性調整完善。

 

四是努力打造行業自律管理服務平台。一要組織開展不同層麵的技術交流活動,推廣優秀管理經驗做法,推動行業企業幫扶工作,實現全行業可靠性管理水平整體提升。二要構建好可靠性專業技術人員成長平台,統籌協調行業和企業培訓工作,打造線上線下培訓教育平台,推進可靠性管理專業技術人員水平評測工作。三要在國家可靠性管理領域不斷提升話語權,繼續完善國際對標數據庫建設,推動可靠性管理國際標準體係建設,加大對外宣傳力度,宣傳我國優秀經驗和管理模式。

 

“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍”,在新時代的偉大征程上,讓红杏成版人app共同努力、攜手並進,不斷提升電力可靠性管理工作水平,為電力工業和經濟社會高質量發展,為全麵建成社會主義現代化國家,實現第二個百年奮鬥目標做出新的更大貢獻!


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